Члени Європейської Бізнес Асоціації, що представляють алкогольну, тютюнову галузі та роздрібні мережі, звернулися до уряду та Верховної Ради з проханням перенести старт електронної системи обліку підакцизної продукції (еАкциз) щонайменше на 10 місяців.
Про це повідомила пресслужба ЄБА.
Відповідно до закону №3173-IX, система мала запрацювати з 1 січня 2026 року. Проте представники бізнесу наголошують: функціонал еАкцизу наразі не готовий до повноцінної роботи. Фактичний період тестування скорочено до 2 місяців замість передбачених десяти.
Тестування еАкцизу в Україні: чому 2 місяці недостатньо для запуску
За словами бізнесу, повноцінне тестування критично важливе для підготовки внутрішніх процесів компаній, інтеграції ІТ-рішень та перевірки роботи системи на всіх етапах обігу товару. Починаючи від виробника чи імпортера до кінцевого споживача.
Якщо запуск відбудеться без належного тестування бізнес може очікувати наступні наслідки:
- може зупинитися легальна діяльність компаній із виробництва та продажу алкоголю і тютюну;
- державний бюджет недоотримає значні податкові надходження;
- ризик поширення нелегальної продукції зросте;
- полиці магазинів можуть залишитися порожніми через перебої у постачанні, що негативно вплине на роботу бізнесу та здоров’я населення.
На якому етапі тестування еАкцизу зараз
Тестування еАкцизу мало розпочатися 1 березня 2025 року, однак низка підзаконних актів та програмного забезпечення досі не готові. Згідно з графіком Мінцифри, повноцінне тестування можливе лише з листопада 2025 року. Офлайн-застосунок — тільки з 1 січня 2026 року, коли система вже має працювати.
Бізнес підкреслює, що 10-місячний тестовий період дозволить:
- адаптувати внутрішні процеси під нові правила обліку;
- інтегрувати цифрові рішення;
- перевірити всі етапи руху підакцизної продукції для запобігання збоїв.
Ризики для ринку та бюджету
Запуск еАкцизу без повної готовності може призвести до:
- фінансових втрат держави на мільярди гривень щомісяця;
- дестабілізації легального ринку та збільшення обігу контрафактної продукції;
- перебоїв у роботі виробників, імпортерів та роздрібних мереж;
- ризику для населення через поширення нелегального алкоголю та тютюну.
Профільні асоціації та представники ринку підакцизних товарів підняли тривогу щодо потенційних фінансових втрат державного бюджету, які можуть перевищувати 400 млн грн щодня. Причина – неготовність електронної системи еАкциз до повноцінного запуску з 1 січня 2026 року.
Яка пропозиція бізнесу до уряду
ЄБА пропонує:
- продовжити тестовий режим еАкцизу щонайменше на 10 місяців;
- забезпечити інтеграцію офлайн-застосунку та сумісність із РРО/ПРРО;
- дозволити бізнесу підготуватися до роботи системи з моменту її повної готовності.
Представники бізнесу підкреслюють, що підтримують ідею еАкцизу та цифровізації контролю за податками, проте запуск без готовності системи може створити серйозні проблеми для ринку та державного бюджету.
Члени ЄБА сподіваються, що уряд та народні депутати врахують ситуацію та внесуть необхідні законодавчі зміни. Відтермінування еАкцизу дозволить уникнути колапсу на ринку підакцизних товарів, зберегти стабільність бізнесу та забезпечити повноцінні надходження до державного бюджету.
Про еАкциз — головне
Підготовлений закон №3173-IX передбачав поступове введення електронної системи:
- Березень 2025 року – старт добровільного тестового режиму для компаній, які бажають оцінити функціонал системи та інтегрувати її у власні процеси. Тестування не розпочалося.
- Січень 2026 року – обов’язкове підключення всіх виробників, імпортерів та продавців підакцизної продукції з перехідним періодом до кінця 2026 року, протягом якого штрафи будуть знижені до 10–30%.
За задумкою виробники та імпортери зможуть самостійно генерувати електронні акцизні марки та наносити їх на кожну пляшку алкоголю, пачку сигарет або рідини для електронних сигарет. Коди можна групувати та наносити на блоки або ящики продукції.
DataMatrix-коди на полицях
З 1 січня 2026 року всі пачки сигарет, пляшки алкоголю та рідини для електронних сигарет повинні містити DataMatrix-код. Технологія дозволить відстежувати рух товарів від виробника до кінцевого споживача, підвищить прозорість ринку і зменшить обсяг нелегальної продукції.
Водночас учасники ринку зазначають: без належного тестування та законодавчої підтримки швидкий запуск системи загрожує перебоями в постачанні, фінансовими втратами та хаосом у торгових мережах.
Нагадаємо, Мінцифри запрошує бізнес до бета-тестування електронної системи еАкциз для прозорого обігу підакцизних товарів та інтеграції з державними реєстрами. Учасники перевірять реєстрацію, управління доступом та замовлення унікальних ідентифікаторів.
