Україна досі не підтвердила готовність виконати ключові умови нової кредитної програми Міжнародного валютного фонду. Основною суперечкою залишаються податкові зміни для фізичних осіб-підприємців зі щорічним доходом понад 1 млн гривень. Мова про введення обов’язкового ПДВ, як один із додаткових обтяжуючих факторів для українського бізнесу в умовах війни та економічної нестабільності.
Про це повідомляють джерела РБК-Україна.
Документ, який мав би засвідчити готовність України виконувати умови програми МВФ, поки що залишився без підписів ключових посадовців:
- прем’єрки Юлії Свириденко,
- міністра фінансів Сергія Марченка,
- голови НБУ Андрія Пишного,
- президента Володимира Зеленського.
За даними джерел, затримка з підписанням пояснюється прагненням української сторони переглянути умови програми. Зокрема, йдеться про можливе виключення з переліку норми щодо запровадження ПДВ для ФОП.
ПДВ для ФОП стає ключовою перепоною у переговорах з МВФ
Уряд розглядає варіанти, які б дозволили уникнути прямого тиску на ФОП і водночас зберегти макрофінансову стабільність країни.
Окрім ПДВ для ФОПів, програма передбачає кілька нововведень:
- Податок на доходи від діяльності через цифрові платформи, так званий “податок на OLX”.
- Оподаткування імпортних посилок незалежно від їх вартості.
За оцінками експертів, ініціативи менш проблемні та можуть бути ухвалені парламентом без серйозних ускладнень. Водночас запровадження ПДВ для малого бізнесу викликає значні політичні та соціальні ризики.
Введення ПДВ для ФОП: вплив на малий бізнес
Аналітики звертають увагу, що поріг у 1 млн грн може бути занадто низьким для українських реалій. Введення ПДВ у поточних умовах може стимулювати перехід частини бізнесу в тінь і призвести до скорочення офіційної економічної активності.
Водночас МВФ розглядає податок як суттєве джерело доходів для бюджету. Прогнозовано, ПДВ для ФОПів може принести державі 40 млрд грн уже у 2027 році. Фонд допускає певну гнучкість щодо строків і параметрів податку. Проте повністю виключити вимогу навряд чи погодиться.
Чим ризикує Україна — наслідки невиконання умов МВФ
Якщо Кабмін не внесе законопроєкт про ПДВ до Верховної Ради, програма МВФ ризикує зупинитися вже на першому перегляді. Відповідно, уникання вимоги ставить під загрозу не лише транш МВФ, а й пов’язані програми фінансування ЄС обсягом до €90 млрд.
Більшість експертів сходяться на думці, що Україні доведеться погодитися на компроміс із фондом, адже альтернатива — втрата значної частини зовнішнього фінансування. Проте бізнес радикально проти такого введення та очікує на відтермінування вимоги.
ПДВ для ФОПів: який удар чекає на малий бізнес
За оцінками народної депутатки Ніни Южаніної, зміна може охопити майже 40% усіх ФОП у країні, створюючи ефект податкового “блекауту”.
За даними Державної податкової служби, у 2024 році в Україні діяло 1,62 млн ФОП першої, другої та третьої групи. З них 633 тис. осіб перевищили поріг у 1 млн грн, що ставить їх під обов’язок реєструватися платниками ПДВ.
Хто постраждає в першу чергу
Розподіл ФОП за групами серед тих, хто потрапить під ПДВ:
- Перша група — 5 592 особи (0,9%)
- Друга група — 374 206 осіб (59%)
- Третя група — 253 604 осіб (40%)
Введення ПДВ передбачає для підприємців:
- повноцінне ведення бухгалтерії;
- реєстрацію та контроль податкових накладних;
- блокування накладних через СМКОР;
- суттєве збільшення податкового навантаження.
За розрахунками Мінфіну, загальна сума ПДВ для ФОП із доходом понад 1 млн грн може скласти 143 млрд грн. В порівнянні сплата єдиного податку у 2024 році становила 40,7 млрд грн. Навантаження зростає у три з половиною рази.
Податкове навантаження по групах
Збільшення податкового тиску за групами:
- Перша група — у 20 разів,
- Друга група — у 15 разів,
- Третя група — у 1,6 раза.
Аналітики Южаніної навели показники за видами діяльності:
Перша група:
- будівництво — у 40 разів,
- технічні послуги — у 34 рази,
- надання послуг — у 23 рази,
- торгівля — у 19 раз.
Друга група:
- мистецтво та спорт — у 27 раз,
- тимчасове розміщення та харчування — у 20 раз,
- будівництво — у 19 раз,
- торгівля — у 15 раз.
Третя група:
- будівництво — у 2,2 раза,
- науково-технічна діяльність — у 2,2 раза,
- торгівля — у 1,5 раза,
- ІТ — у 1,4 раза.
Експерти попереджають, що запровадження ПДВ для ФОП може стимулювати перехід бізнесу в тіньовий сектор. Малий бізнес змушений буде вкладати більше ресурсів у бухгалтерію та контроль податкових накладних.
Раніше стало відомо, що МВФ наполягає на обов’язковому ПДВ для ФОП в Україні як ключовій умові нової програми фінансування на $8,1 млрд. Податкові винятки для малого бізнесу не відповідають європейським стандартам та ринковій логіці.
