Бюджет-2027 на 7,2 трлн грн: куди уряд спрямує гроші та які видатки зростуть найбільше

Уряд визначив основні фінансові пріоритети на 2027 рік. У проєкті державного бюджету видатки сягають близько 7,2 трлн грн. Левова частка коштів традиційно припадає на оборону та безпеку, однак помітно змінюється структура фінансування освіти, соціальної політики, медицини та регіональних програм.

Аналітику надає ЕП. 

Водночас частина запланованих доходів залежить від податкових рішень, яких парламент ще не ухвалив. Це робить бюджет-2027 документом, параметри якого можуть суттєво змінитися під час його проходження через Верховну Раду.

Оборона залишається головною статтею витрат України

На безпеку та оборону уряд заклав 4,86 трлн грн. Це більше за показник, до якого відповідні видатки були доведені у бюджеті-2026, — 4,34 трлн грн. Безпосередньо Міністерству оборони планують спрямувати 3,76 трлн грн. Порівняно з чинним кошторисом 2026 року це збільшення на 9,2%.

Графіки видатків на оборону та безпеку України на 2025–2027 роки.
Джерело: ЕП

Проте номінальне порівняння не відображає всієї динаміки. Протягом останніх двох років початкові бюджетні плани на оборону істотно коригувалися вже після ухвалення бюджету.

У 2025 році Міноборони спочатку отримало в бюджеті 1,57 трлн грн, але фактичні видатки досягли приблизно 3 трлн грн. На 2026 рік стартовий показник становив 1,92 трлн грн, тоді як станом на вересень видатки були збільшені до 3,44 трлн грн.

Окремий великий напрям — програма “Підвищення обороноздатності”. На 2027 рік під неї закладено близько 1,73 трлн грн

Силовий блок дорожчає з кожним роком

Зростання видатків передбачене не лише для армії. У проєкті держбюджету-2027 уряд передбачив збільшення фінансування для низки силових структур:

  • Національна поліція — видатки зростуть приблизно на 30%;
  • Державна служба України з надзвичайних ситуацій — на 34%;
  • Служба безпеки України — на 26%;
  • Національна гвардія України — на 21%.

Окремо виділяється судова система. Її фінансування має зрости з 22,7 млрд грн до 32,6 млрд грн. Причина такого стрибка пов’язана зі зміною механізму визначення суддівських окладів. Після законодавчих змін для суддів почали використовувати повний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тоді як для частини інших категорій держслужбовців діє нижча розрахункова база.

Графіки видатків на правоохоронні органи та суди.
Джерело: ЕП

Загальний фонд оплати праці державного бюджету при цьому збільшується на 18,2%.

Соціальна політика: майже 200 млрд грн

Соціальний блок бюджету зазнає перебудови. Частину програм, які діяли раніше, замінюють новими напрямами підтримки. Зокрема, передбачені окремі програми для сімей із дітьми, домогосподарств із низькими доходами, дітей з інвалідністю та сімейних форм виховання.

Сумарне фінансування цих напрямів у 2027 році становитиме близько 196 млрд грн. Для порівняння, у 2026 році на відповідні програми припадало близько 167 млрд грн.

Ще одна велика стаття — Пенсійний фонд. Дотація з держбюджету має зрости до 293 млрд грн, або приблизно на 17%.

На житлові субсидії уряд планує витратити 42,3 млрд грн — стільки ж, скільки передбачено у 2026 році.

Освіта: майже вдвічі більше на папері

Одна з найбільших номінальних змін — освітня субвенція. Її обсяг планують збільшити зі 103 млрд грн до 193 млрд грн. Однак порівнювати суми напряму некоректно. Частину коштів, які раніше проводилися окремою програмою підвищення престижності праці педагогів, тепер включено до освітньої субвенції.

Графіки видатків на освіту за 2025–2027 роки.
Джерело: ЕП

З урахуванням цього фактичне збільшення фінансування освітян оцінюється приблизно у 15%.

Ще одна помітна стаття — харчування школярів. На неї у 2027 році передбачено 19,4 млрд грн. Програма безкоштовного гарячого харчування була розширена на учнів 1–11 класів комунальних шкіл.

Фінансування вищої освіти має зрости на 30%, а фахової передвищої — на 51%.

Медицина: плюс 17% на основну програму

На програму медичних гарантій уряд планує спрямувати 225 млрд грн. Це на 17% більше, ніж у 2026 році. Окремо 20,8 млрд грн передбачено на закупівлю ліків і реалізацію державних програм лікування. Річне зростання цієї статті становить близько 37%.

Водночас програма скринінгу здоров’я, запущена у 2026 році, залишиться на рівні 10 млрд грн. Тобто її фінансування не зміниться.

Громади отримають більше через урядові програми, але можуть втратити частину ПДФО

У фінансуванні місцевих бюджетів закладена важлива зміна. У 2025-2026 роках громади отримували 64% податку на доходи фізичних осіб. У проєкті бюджету на 2027 рік цю норму не передбачено. За оцінкою, це може означати близько 27 млрд грн менших надходжень для місцевих бюджетів.

Паралельно зростає фінансування програм, кошти за якими розподіляє центральна влада. На комплексні плани стійкості регіонів передбачено 60 млрд грн — на 50% більше, ніж у поточному році.

Також з’являється субвенція на компенсацію різниці в тарифах — 18,2 млрд грн.

58,7 млрд грн залежать від майбутніх податкових змін

Одна з найбільш дискусійних статей — 58,7 млрд грн на підтримку суб’єктів господарювання. Кошти закладені до спеціального фонду Міністерства економіки. Джерело фінансування програми пов’язане з можливим підвищенням ставки ПДВ на один відсотковий пункт. Проте відповідне рішення парламент ще має ухвалити.

Крім того, у бюджетних розрахунках враховані інші податкові зміни. Сумарно доходи, джерела яких потребують майбутніх законодавчих рішень, оцінюються приблизно у 117,3 млрд грн.

Дороги — різкий розворот у фінансуванні

Видатки на дорожню інфраструктуру планують збільшити майже утричі — з 12,9 млрд грн у 2026 році до 34,9 млрд грн у 2027-му.

Частина акцизів на пальне та митних надходжень знову матиме цільове призначення для дорожнього сектору. Загальний обсяг таких надходжень оцінюється у 52,8 млрд грн. Окремо 16 млрд грн передбачено на пасажирські перевезення.

Водночас аграрний сектор отримає менше. На програми Міністерства аграрної політики закладають 13,6 млрд грн — приблизно на 21% менше, ніж обсяг відповідних програм у 2026 році.

Найбільше скорочення припадає на безпосередню фінансову підтримку виробників — із 9,5 млрд грн до 2,2 млрд грн.

Телемарафон залишається у видатках

На фінансування телемарафону у 2027 році передбачено 1,62 млрд грн. Програма змінює адміністративну прив’язку та переходить від Міністерства культури до Кабінету Міністрів. Ще 5,4 млрд грн передбачено на програми інформаційної безпеки, національної ідентичності та героїзму.

Фінансування ветеранської політики має зрости до 7,5 млрд грн, книговидання — до 670 млн грн. На розмінування закладають 1,7 млрд грн.

Водночас у проєкті бюджету-2027 немає програми “Національний кешбек”.

Скільки податків приносить легальний гральний бізнес Україні

За кілька років легальний гральний бізнес в Україні перетворився...

Як скласти якісний бізнес-план

Якісний бізнес-план — це не формальний документ для інвестора чи банку, а робоча модель майбутнього бізнесу. У ньому потрібно чітко показати, яку проблему вирішує продукт, хто його купуватиме, скільки коштуватиме запуск і за яких умов проєкт стане прибутковим. Розбираємо покроково, як скласти бізнес-план: від аналізу ринку та конкурентів до прогнозу доходів і витрат, точки беззбитковості, маркетингової стратегії та оцінки основних ризиків.

Бізнес як система, а не набір рішень

Успішний бізнес — це не набір окремих рішень, а система взаємопов’язаних процесів, людей, ресурсів і стимулів. Зміна в одному елементі може вплинути на продажі, витрати, продуктивність команди та клієнтський досвід. Саме тому системне мислення допомагає шукати не лише швидке рішення проблеми, а й причини, через які вона постійно виникає.