З 16 січня 2026 року в Україні набуде чинності закон №4502-IX про множинне громадянство. Документ позиціюватися як інструмент для посилення зв’язків із міжнародними партнерами та українською діаспорою. Однак його практичні наслідки виходять за межі міграційної політики. Один із ключових ефектів — потенційний вплив на ринок сільськогосподарських земель.
Аналітики аграрного сектору вже називають закон одним із найбільш чутливих для власників паїв у 2026 році.
Множинне громадянство і аграрний сектор: що зміниться після 16 січня 2026 року
Множинне громадянство прямо заборонене для осіб, які мають паспорти Російської Федерації або держав, що офіційно не визнають територіальну цілісність України.
Водночас сам закон не визначає перелік “дружніх” країн. Наразі право передано Кабінету Міністрів, який сформує список держав із преференційним режимом уже після набуття документом чинності. Фактично саме уряд отримує вирішальний вплив на механіку реалізації закону.
Хто попадає до пріоритетних країн
Президент Володимир Зеленський раніше окреслював загальний підхід — спрощене множинне громадянство розглядатиметься для країн, які системно підтримують Україну у війні з РФ. Передусім ідеться про держави ЄС, США і Канаду.
Серед можливих кандидатів публічно згадувалися:
- Німеччина,
- Польща,
- Чехія,
- країни Балтійського регіону.
Саме тут проживають мільйони українців та відіграють відносну роль у фінансовій та військовій підтримці України.
Прихований ефект закону 4502-IX: земельне питання виходить на перший план
Найбільше запитань викликає аграрна частина. Закон не містить обмежень щодо купівлі сільськогосподарських земель для осіб, які отримали українське громадянство за спрощеною процедурою.
А це означає, що новий громадянин формально матиме ті самі права, що й будь-який інший українець, включно з доступом до ринку землі. Ідеї відтермінувати право на кілька років парламент не підтримав.
Для аграрного ринку така нова реальність формує більше питань. Юридично іноземний капітал може зайти в земельний сегмент через інститут громадянства, а не пряме відкриття ринку для іноземців.
Соціальні питання
Окремою зоною ризику залишаються соціальні зобов’язання держави. Закон не дає чіткої відповіді, як регулюватиметься доступ осіб із множинним громадянством до медицини, освіти та соціальних виплат. Особливо якщо вони постійно проживають за межами України.
Так само відкритим залишається питання податкової участі таких громадян у фінансуванні держави, що може створити нерівні умови для резидентів. Одночасно на ринок землі претендують військові, кількість яких балансує на межі одного мільйона.
Питання що ходить по колу
Схожа ініціатива вже з’являлася наприкінці 2021 року, однак тоді її зняли з розгляду через гострі суспільні суперечки. Центральним аргументом критиків був саме ризик прихованого відкриття ринку землі для іноземців.
Закон 4502-IX повертає сумнівну дискусію, але вже в умовах воєнної економіки та масштабної міграції. Його реальний вплив на агросектор залежатиме від підзаконних рішень уряду — і від того, хто саме отримає право на спрощене українське громадянство.
Множинне громадянство в Україні: хто зможе його отримати
Закон передбачає автоматичне надання українського громадянства дітям, народженим у сім’ях із різним громадянством, а також дітям, яких всиновлюють іноземці.
Подружжя отримує спрощений доступ. Українці, які набули інше громадянство через шлюб, зберігають право на український паспорт без додаткових процедур. Такий підхід спрямований на захист сімейних прав та спрощення бюрократичних бар’єрів.
Українці за кордоном та іноземці, що допомагають країні
Етнічні українці, які проживають за кордоном і мають інші паспорти, можуть отримати українське громадянство за спрощеною процедурою. Особлива увага приділяється країнам із програмами для української діаспори, зокрема Польщі та Румунії.
Іноземці, які роблять значний внесок у захист або розвиток України, також потрапляють до категорії осіб, що можуть отримати громадянство. Сюди входять військовослужбовці ЗСУ та іноземні добровольці, які служать у легіоні чи надають допомогу державі в умовах війни.
Основні критерії для іноземців
Щоб отримати український паспорт, іноземець повинен:
- проживати в Україні мінімум 5 років (3 роки для певних категорій);
- знати українську мову та базові історичні й конституційні положення;
- мати легальне джерело доходу.
Законом визначено суворі обмеження: громадянство не надається особам, засудженим за тяжкі злочини, а також громадянам РФ і Білорусі.
Нагадаємо, українці, які втратили житло через війну, зможуть швидше відновити права на власну землю завдяки закону №13174. Закон не роздає нових ділянок, а захищає вже наявні.
