Дипломати країн Європейського Союзу досягли попередньої домовленості про використання заморожених російських активів для надання Україні “репараційної позики” у 2026–2027 роках. Проте остаточне схвалення рішення належить лідерам держав-членів на саміті Європейської ради.
Про це йдеться у проєкті висновків Європейської ради, з яким були ознайомлені кореспонденти “Європейської правди”.
Остаточне рішення очікується на саміті Європейської ради 18–19 грудня у Брюсселі, де лідери держав-членів мають формалізувати погоджені інструменти. За попередніми даними, президент України також буде присутнім на саміті.
ЄС готовий розморозити мільярди Росії для України: коли і як це станеться
Проєкт висновків Європейської ради передбачає, що кошти з активів, заблокованих у рамках санкцій проти Росії, можуть бути використані для підтримки України вже з другого кварталу 2026 року. Особливу увагу приділено фінансуванню військових потреб країни, що є ключовим фактором у контексті тривалої війни.
Як працюватиме репараційна позика
Ініціатива Європи передбачає створення механізму, який дозволить використовувати заморожені російські активи без необхідності залучати додаткові бюджетні кошти держав-членів. Кошти будуть розподілятися на пропорційній основі, тобто кожна країна внесе частку відповідно до обсягу активів у своїй юрисдикції.
Крім того, проєкт висновків передбачає координацію дій держав-членів щодо двосторонніх інвестиційних договорів з Росією. Це дозволить уникнути юридичних питань та забезпечує максимальну ефективність використання коштів. Така структура мінімізує ризики зловживань та забезпечує прозорість у контролі за розподілом фінансування.
Чи змогла домовитися Європа
Попри попередню згоду дипломатів, питання використання заморожених російських активів залишається політично чутливим:
- новий прем’єр Чехії Андрей Бабіш висловився проти “репараційної позики”,
- Бельгія під час останніх переговорів повідомила про відсутність прогресу на шляху до спільного рішення.
- канцлер Німеччини оцінює шанси ухвалення документа як приблизно рівні — 50 на 50.
Водночас, навіть попереднє узгодження механізму є сигналом міжнародної підтримки України.
Коли допомога ЄС стає питанням виживання країни
Якщо рішення буде ухвалене, Україна отримає доступ до значних фінансових ресурсів, які можна використати для стабілізації бюджету та зміцнення оборонних можливостей. Для ЄС це означає демонстрацію практичної реалізації санкцій проти Росії та використання заморожених активів у правильних цілях.
Джерела з Верховної ради повідомляють про великі очікування щодо ухвалення рішення про репараційний кредит для України. Фінансування передбачається на два роки (2026 та 2027) і може скласти близько 90 мільярдів євро.
Рішення має отримати підтримку країн ЄС. Якщо політичне схвалення відбудеться вже сьогодні, документ просуватиметься далі кваліфікованою більшістю через Раду ЄС. Потім за прискореною процедурою через Європарламент.
Після ухвалення рішення весь пакет документів може бути затверджений протягом приблизно двох місяців, і ЄС надасть Україні перші кошти.
Зеленський пояснив, куди підуть гроші із заморожених активів РФ, якщо війна закінчиться
Президент України Володимир Зеленський підтвердив, що заморожені російські активи можуть стати ключовим джерелом фінансування для країни – як під час війни, так і після її завершення.
Про це він повідомив під час онлайн-спілкування з журналістами дорогою до Брюсселя.
За словами Зеленського, Європа з самого початку наголошувала на необхідності масштабної відбудови України.
“Сьогодні ми говоримо про репараційні гроші не тільки в сенсі відбудови. Якщо це війна, то нам потрібні ці гроші. Потрібне таке рішення, щоб підтримати нашу армію і наше оборонне виробництво. Безумовно, і європейські, безумовно, і ракети для ППО від Сполучених Штатів Америки”, – зазначив він.
Кошти для армії та оборонної промисловості
На сьогоднішній день Україна активно працює над забезпеченням фінансових і матеріальних потреб для оборони. Зеленський уточнив, що йдеться про підтримку як європейських партнерів, так і постачання сучасних систем ППО зі США.
Президент наголосив, що в разі завершення війни, кошти РФ, заморожені у ЄС, будуть спрямовані на відбудову країни. За його оцінками, мова йде про приблизно 200 мільярдів євро, які можуть стати фундаментом масштабної реконструкції інфраструктури, житла та промисловості.
“Якщо ми зможемо погодити план щодо закінчення війни, то таке рішення щодо використання цих грошей буде направлено повністю на відбудову. Зараз ми говоримо про 200 мільярдів, які знаходяться на території Європейського Союзу”, – заявив Зеленський.
Позиція Єврокомісії
Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн заявила, що саміт має остаточно визначитимеханізм фінансування та обрати оптимальну модель використання активів РФ. Експерти відзначають, що реалізація програми репараційної позики дозволить поєднати військову підтримку з довгостроковою економічною стабілізацією України.
Загалом, ухвалення рішення про репараційні кошти стане маркером солідарності ЄС та сигналом для ринку. Інвестори побачать, що Європа готова підтримувати Україну як у короткостроковій перспективі, так і в плані відновлення після війни.
Раніше ЄС розробив юридичну схему кредиту для України під заморожені російські активи. Вона дозволяє обійти потенційне вето окремих країн, зокрема Бельгії та Угорщини. Нове рішення забезпечує фінансову стабільність Євросоюзу.
