Запровадження обов’язкової реєстрації фізичних осіб-підприємців як платників ПДВ навряд чи вдасться ухвалити у Верховній Раді в березні.
Голова парламентського комітету з фінансів і податків Данило Гетманцев повідомив, що найбільш реалістичний термін ухвалення законопроєкту — кінець квітня 2026 року.
“Навіть у разі негайного внесення урядом відповідного законопроєкту парламент не зможе оперативно пройти всі регламентні процедури. У березні передбачено лише два пленарні тижні, а на подання альтернативних законопроєктів відводиться 14 днів, що унеможливлює швидке ухвалення документа, зазначив Гетманцев”, — пояснив Гетманцев.
Швидкого запуску ПДВ для ФОП очікувати не варто. Бізнес отримує додатковий час для підготовки.
Обов’язковий ПДВ для ФОП: коли Верховна Рада ухвалить закон
Гетманцев підкреслив, що реформа системи єдиного податку давно назріла, однак її реалізацію доцільніше відкласти до завершення воєнного стану. За його словами, запровадження ПДВ для малих підприємців частково ґрунтується на польському досвіді та передбачене Національною стратегією доходів.
“Я давав публічну обіцянку не впроваджувати ПДВ для ФОПів до завершення воєнного стану, і маю намір її дотримати. Багато чого говорить про те, що мені це вдасться”, — зазначив голова комітету.
Новий податковий тиск на малий бізнес: поріг у 4 млн грн та критика бізнесу
Міністерство фінансів ще 18 грудня 2025 року оприлюднило законопроєкт, який передбачає, що ФОП 1-3 груп стануть платниками ПДВ, якщо річний обсяг їх операцій перевищує 1 млн грн. Запровадити зміни пропонувалося з 2027 року, щоб дати бізнесу час на адаптацію.
Однак підприємці та експерти критикували ініціативу. Основні ризики:
- додаткові витрати на бухгалтерію,
- касові розриви,
- зростання цін на товари та послуги.
Аналітичні центри вже у січні звернулися до президента, прем’єр-міністерки та міністра фінансів із пропозицією підняти поріг до 6 млн грн. Проте, остання цифра, що прозвучала для підприємців становила — 4 млн грн
2 лютого на урядовому порталі була зареєстрована петиція проти обов’язкового ПДВ для ФОПів з 1 січня 2027 року. Вона швидко набрала необхідну кількість голосів.
ПДВ для ФОП: відкладено до кінця квітня
Навіть поріг у 4 млн грн викликав занепокоєння, адже невелике перевищення може обернутися додатковими витратами. З іншого боку, Національна стратегія доходів демонструє, що запровадження ПДВ для ФОП у перспективі може збільшити надходження до бюджету. Експерти вказують на необхідність балансу — державі важливо наповнювати скарбницю, але малий бізнес повинен залишатися життєздатним і конкурентним.
Проте, МВФ чекає від уряду швидких рішень, та наголошує на виконянні раніще сформованих домовленостей.
Дедлайни МВФ: Україна має виконати 12 структурних маяків
Україна має виконати 12 структурних маяків, визначених у новій програмі фінансування від Міжнародного валютного фонду у рамках чотирирічної програми розширеного фінансування обсягом $8,1 млрд. Без виконання цих кроків Україна вже у квітні може опинитися у критичній фінансовій ситуації.
Найближчі маяки
До кінця березня 2026 року необхідно:
- призначити постійного голову Державної митної служби;
- ухвалити податковий пакет на 2026–2027 роки;
- скасувати пільги на імпорт маловартісних поштових відправлень до €150;
- запровадити постійний військовий збір у розмірі 5%;
- скасувати звільнення від ПДВ для ФОП з 1 січня 2027 року для тих, чий річний оборот перевищує поріг реєстрації (помірно підвищений, але не більше 4 млн грн).
Міністерство фінансів планує суттєві зміни для спрощеної системи оподаткування. Діяльність з високим ризиком маскування трудових відносин (ІТ, бухгалтерські, аудиторські, маркетингові, інженерні та юридичні послуги) може бути винесена з другої групи, а для третьої групи передбачаються диференційовані ставки.
Довгострокові завдання до кінця 2026 року
До кінця поточного року уряд має провести на ступні реформи:
- Створити централізоване сховище даних для податкового та митного адміністрування;
- Посилити законодавчу базу НКЦПФР та запровадити дворівневу модель управління;
- Призначити всіх членів Рахункової палати з перевіреного пулу кандидатів;
- Впровадити систему нагляду за ризиками критично важливих третіх сторін.
До кінця червня 2026 року потрібно внести зміни до Податкового кодексу: узгодити правила трансфертного ціноутворення зі стандартами ОЕСР та імплементувати Директиву ЄС проти ухилення від сплати податків.
До кінця липня уряд має опублікувати технічний аналіз витрат на квазіфіскальні операції в електро-, газо- та теплопостачанні, оцінити субсидії та запропонувати сценарії поступового відшкодування витрат з урахуванням захисту вразливих груп споживачів.
Раніше прем’єр-міністерка Юлія Свириденко відреагувала на петицію щодо обов’язкового ПДВ для ФОП з 2027 року. Вона зазначила, що законопроєкт ще не подано, тривають консультації з бізнесом щодо оптимального порогу реєстрації. Він може становити до €85 000 на рік.
