Україна планує перейти від військового збору до податку на відбудову після завершення війни. Такий варіант передбачений в оновленому Меморандумі про економічну та фінансову політику, погодженому з Міжнародним валютним фондом. Документ визначає нові реформи, які держава має реалізувати для продовження співпраці з міжнародними кредиторами.
Про це йдеться в оновленому Меморандумі про економічну та фінансову політику та відкриває Україні доступ до наступного траншу у розмірі близько $690 млн.
Україна отримала новий транш МВФ та взяла додаткові податкові зобов’язання
Масштаб руйнувань, завданих Україні внаслідок російської війни, потребуватиме довгострокових джерел фінансування. Саме тому уряд спільно з міжнародними партнерами аналізує механізми, які дозволять забезпечити стабільні бюджетні надходження для відновлення інфраструктури без тимчасових рішень.
У меморандумі зазначено, що податок на відбудову може бути запроваджений як окремий інструмент фінансування післявоєнної реконструкції. Модель, ставки, база оподаткування та терміни набрання чинності визначатимуться окремим законодавством після завершення бойових дій.
Новий транш МВФ супроводжується податковими реформами
Поява норми збіглася із завершенням чергового перегляду програми Extended Fund Facility, у межах якої Міжнародний валютний фонд підтвердив готовність надати Україні черговий транш фінансової підтримки в обсязі $690 млн.
Разом із фінансуванням Україна взяла на себе нові зобов’язання щодо реформування податкової системи. Вони охоплюють як адміністрування податків, так і розширення бази оподаткування відповідно до європейських стандартів.
Серед ключових зобов’язань:
- до кінця липня 2026 року ухвалити законодавство про оподаткування доходів, отриманих через цифрові платформи, а також скасувати податкове звільнення для недорогих імпортних посилок;
- до кінця серпня 2026 року підготувати зміни до Податкового кодексу щодо підвищення порогу для проведення позапланових перевірок під час відшкодування ПДВ — зі 100 тисяч гривень до 1 мільйона гривень;
- до кінця грудня 2026 року подати законодавчі зміни, спрямовані на боротьбу зі зловживаннями спрощеною системою оподаткування;
- до кінця квітня 2027 року скасувати звільнення від ПДВ для окремих категорій платників єдиного податку та підвищити поріг обов’язкової реєстрації платником ПДВ.
Заплановано, що ці зміни набудуть чинності з 1 січня 2028 року.
Як зміниться військовий збір
Паралельно вже діють законодавчі норми, які визначають майбутнє військового збору.
Верховна Рада встановила, що підвищена ставка у розмірі 5% не матиме безстрокового характеру. Після завершення воєнного стану вона зберігатиметься ще три роки, після чого автоматично повернеться до довоєнного рівня — 1,5%.
Саме в цей період і може бути ухвалене рішення про впровадження нового податку на відбудову.
Остаточна модель наразі не визначена
Наразі говорити про конкретний розмір майбутнього податку або коло платників передчасно. Меморандум із МВФ фіксує лише політичний намір розробити відповідний механізм у майбутньому.
Подальші рішення залежатимуть від ряду факторів:
- темпів завершення війни,
- стану державних фінансів,
- потреб бюджету,
- масштабів міжнародної допомоги, яку Україна отримуватиме для відбудови.
Фактично формує напрям післявоєнної податкової системи, в якій акцент зміщується від фінансування оборонних потреб до забезпечення ресурсів для економічного відновлення країни.
Раніше стало відомо, що Україна посіла друге місце серед найбільших боржників МВФ. Лідером залишається Аргентина, яка суттєво випереджає інших за рівнем заборгованості. Проте, у 2026 році саме Україна та українці зайняли друге місце у переліку найбільших боржників.
